國會監督與媒體獨立的賽局:公視十億預算僵局之解析
立法院在審查 2026 年度中央政府總預算時,針對公共電視(公視)提出的捐贈經費採取了極為強硬的立場。國民黨與民眾黨立委以公視第八屆董事會改選延宕、國際傳播平台 TaiwanPlus 成效不彰為由,提案刪減及凍結總計超過 10 億元的預算。這筆金額等同於公視年度營運資金的半數,若最終未能解凍,公視將面臨實質意義上的營運停擺。在野黨將「組成新董事會」視為預算解凍的絕對前提,試圖透過預算審查權落實國會監督,確保公共媒體對治理績效負起責任。然而,這種將預算與人事改選掛鉤的策略,在執政黨與公視管理層眼中,被視為損害媒體獨立性的「政治人質」手段。未來局勢的觀測點在於,朝野是否能針對董事會遴選機制達成法律層面的修訂共識,而非僅在預算數字上反覆拉鋸,唯有將媒體治理機制與年度預算審核脫鉤,才能避免公共媒體淪為常態性的政治角力籌碼。
影視生態系的震盪與社會輿論的防線
面對預算被「抽乾」的危機,影視產業發起了自發性的集體抵禦,由 53 位第一線製作人發起的連署行動已獲得超過 12 萬人響應,其中不乏柯佳嬿等金鐘指標性人物。這股民間聲浪的核心訴求在於,公視不僅是單純的電視台,更是台灣影視產業的重要養分池與實驗場域,其承擔的兒少、紀錄片及族群服務,具備商業媒體無法取代的公共價值。支持者擔憂,若預算成為政黨博弈的犧牲品,將導致台灣長期累積的影視軟實力出現斷層。從輿論分歧觀察,支持方強調公視在假訊息戰中的信任價值,而反對方則精準打擊其治理成效與預算運用效率。對於台灣影視產業而言,此事件敲響了公共化成果倒退的警鐘;建議影視從業人員應持續推動公共媒體法的結構性檢討,強化公視對全民負責的透明度,以更高的公眾認受度來抵禦週期性的政治性干預。
治理僵局下的領導決策與制度性反思
公視董事長胡元輝在僵局中公開表示願以「不支薪」換取預算放行,此舉雖展現守護公共媒體的個人意志,卻也映照出公共媒體在現行制度下的脆弱性。當前的治理權限衝突,本質上是台灣民主化進程中,對公共媒體定位認知的深層矛盾:公視究應是「受國會嚴格監督的行政附屬」,還是「獨立於政黨之外的公共財」。在野黨對 TaiwanPlus 績效的質疑反映了對國際傳播策略的認同分歧,而執政黨則捍衛其作為地緣政治下發言權的重要性。這種認知落差若持續擴大,將使公共媒體長期陷入「姓黨」或「姓國民」的標籤化泥淖。未來應致力於建立一套更具備彈性且具備社會參與度的董事遴選制度,取代目前的政黨比例角力,並考慮建立穩定且法制化的基金保障模式,減少因政治週期更迭而導致的媒體經營動盪,方能真正落實媒體公共化的核心價值。
參考閱讀
,三立新聞網 setn.com ・ 22 分鐘前
藍白想刪10億預算!救公視連署破12萬人 吳欣岱批藍白把公視當人質, 三立新聞網 setn.com · via Yahoo奇摩新聞
藍白委提案重砍公視逾10億預算 朝野協商無共識 – 政治 – 自由時報電子報, 自由時報電子報
藍白砍公視10億預算翻車 柯佳嬿發聲力挺:希望公視長長久久, 太報 · via Yahoo奇摩新聞