歷史修正主義的賽局:從「主權爭議」到「法律戰」的前哨
近期中國學界透過研討會將菲律賓巴丹群島(Batanes)描述為台灣的「自然延伸」,並據此推論其主權歸屬中國,此舉標誌著北京正將「法律敘事先行」的戰略觸角由台海延伸至第一島鏈的更南端。這種操作模式並非孤立的學術討論,而是精確複製其長年對台灣、日本琉球的認知作戰劇本,核心邏輯在於將原本無爭議的既定主權事實,透過偽造的歷史敘事與扭曲的國際條約,強行轉化為國際社會認知的「存在爭議」區域。菲律賓《每日論壇報》的分析精闢指出,北京的戰略目標不在於立即獲得國際認可,而是透過官、學、媒三方的協同作業,在國際輿論中植入「爭議」的種子,藉此消磨周邊國家的外交資源,並為後續海上灰色地帶的軍事擴張鋪設法理基礎。
觀察北京的歷史論述可發現顯著的「選擇性」特徵。其主張高度集中於涉及能源、戰略航道及軍事利益的關鍵區域,卻對於同樣具有歷史主權爭議但涉及強鄰(如俄羅斯控制的海參崴)的領土保持沉默,這種雙重標準揭示了歷史敘事僅是其達成地緣政治擴張的工具。未來局勢的演變可預期北京將持續推動「法理擴張」,藉由學術論點的「內銷轉外銷」來測試區域國家的底線。周邊民主陣營應建立更緊密的資訊共享機制,及時揭露此類歷史敘事的虛偽性,避免讓其「強盜邏輯」在國際法理討論中取得話語權,並在外交論述上同步強化對既有國際條約(如《舊金山和約》或《聯合國海洋法公約》)的堅持。
戰略咽喉的連動:巴士海峽與第一島鏈的新常態
巴丹群島位於呂宋海峽中心,不僅是連接南海與西太平洋的咽喉,更是美菲軍事聯防體系的戰略要塞。中國將其主權聲索範圍擴張至此,本質上是企圖將台灣、菲律賓與巴士海峽整合為連動的單一戰區。菲律賓國防部長特奧多羅(Gilberto Teodoro)對此類「荒謬主張」的強硬反擊,反映出菲國軍方已洞悉北京意圖宰制第一島鏈的危險訊號。北京試圖透過這種地理上的連結論述,打破第一島鏈的戰略防線,將其防衛深度推向西太平洋。這種做法不僅是對菲律賓主權的侵犯,更是對現行印太區域安全架構的公然挑戰。
隨著巴士海峽軍事價值的提升,該區域將成為海上灰色地帶衝突的高發區。北京在拋出法律敘事後,後續極可能派遣海警船或科考船以「行使主權」為名進行常態化巡弋,重演南海擴張的舊路。各國軍事觀測點應轉向關注巴士海峽周邊的非對稱威脅,並強化在該海域的聯合演訓與偵巡密度。對於台灣而言,外交部重申的南海「四點原則」與爭端和平解決機制至關重要,必須爭取進入多邊爭端解決架構,將台灣與周邊國家的主權安全利益掛鉤,形成共同防禦圈。
國際防禦機制:對抗認知作戰與資訊落差
在這一波主權聲索戰中,資訊的落差與傳播策略成為勝負關鍵。部分立場偏向北京的媒體傾向將其包裝為「學術見解」,試圖降低國際社會的戒心;而國際主流媒體則普遍將其定性為威權擴張的政治操弄。這種輿論對立顯示出,認知作戰已不再侷限於單一國家內部,而是跨越國界的區域性威脅。台灣與菲律賓在面對此類「法律戰」時,展現了高度的警覺與反擊意志,拒絕接受任何形式的修正主義主張,這為印太區域其他國家提供了應對威權擴張的參考範式。
面對北京軟硬兼施的擴張劇本,國際社會需建構更具韌性的「法理與輿論防禦陣線」。這包含在國際會議中主動定義北京的行為屬「灰色地帶侵擾」,而非單純的學術或領土爭議。未來的戰略觀測重點在於,菲律賓是否會進一步在巴丹群島常駐更多軍事資產,以及美、日、澳等盟友是否會將此區域納入更明確的安全保障範圍。為了守住關乎全球航運安全的第一島鏈,民主陣營必須在初期便阻斷北京的法律敘事擴散,透過高強度的外交透明度與法律論述對抗,確保區域現狀不被北京偽造的歷史觀所動搖。
參考閱讀
,自由時報 ・ 24 分鐘前
北京稱巴丹群島與台灣有歷史關聯 菲媒:為何不向俄羅斯要回海參崴?, 自由時報電子報
反制資訊操弄 國安專家破解北京「巴丹群島自古屬中國」強盜邏輯, 自由時報電子報
中國拿台灣吃巴丹群島豆腐 菲當地眾議員:冒犯侮辱, Newtalk新聞 via Yahoo奇摩新聞