[無偏見報導] 徐佳青五年出國47次惹議，遭控假考察真觀光與公器私用

僑務資源的戰略定位：預算透明度與二軌外交之賽局

僑務委員會委員長徐佳青近期因出訪預算與行程合理性成為政壇攻防焦點，在野黨團指控其自2020年擔任副委員長至今，不到5年內出國47次、累計天數高達526天，總計支用公帑約2383萬元。這項數據被批評者視為「假考察、真觀光」，認為平均每年三分之一時間不在國內已逾越職責常態。然而，從地緣政治與二軌外交的視角觀察，僑務工作本質上即具備高度的海外流動性，徐佳青與僑委會對此辯護稱，該預算類別屬於服務僑民、僑校與僑台商的「視察」與「訪問」，而非一般行政考察，且行程中若涉及私人休假均未領取日支費。這反映出當前台灣在國際處境下，公務預算的運用面臨著「行政透明」與「外交機敏」之間的結構性衝突。未來局勢觀測顯示，僑務機關若要化解公帑濫用的質疑，必須建立更具體的「外交成效量化指標（KPI）」，將海外行程與實質的政策推廣、產業連結產出掛鉤，而非僅停留在服務人數的表象統計，才能在日益嚴峻的國會監督下保有機動外交的彈性。

倫理治理與公信力挑戰：從預算爭議到利益衝突認定

此次爭議的關鍵轉折，在於徐佳青個人及其家屬涉及的行政倫理疑慮，尤其是監察院廉政委員會針對「僑青東沙生態體驗營」一事的裁處結果。調查認定徐佳青容許其子參與該活動，已違反《公職人員利益衝突迴避法》，這項裁罰直接削弱了她在出訪預算辯論中的道德制高點。當在野黨將「頻繁出訪」與「公器私用」進行邏輯連結時，行政機關單純以「合規辦理」作為回應顯然已不足以平息輿論。這種從預算合規性延伸至官員道德操守的連鎖反應，凸顯了公眾對於高階政務官在權力邊際行為的高度敏感。對於行政部門而言，未來的風險控管應強化「利害關係人迴避機制」的預警系統，特別是在涉及補助、獎勵或特定名額的僑務活動中，應導入更嚴格的第三方審核流程。唯有透過更高標準的倫理自律，才能避免將具備戰略價值的僑務外交工作，在政治攻防中被簡化為權力特權的負面標籤。

輿論極化下的二軌外交：建立跨黨派的僑務共識

針對徐佳青的評價，台灣社會與海外僑界呈現出顯著的兩極化傾向。全美台灣同鄉會等團體公開力挺，強調僑務工作是台灣累積國際支持能量、推動非官方連結的關鍵管道，不應因政治鬥爭而受損；反之，在野黨與部分媒體則聚焦於預算支用的實效與合理性。這種認知落差反映了台灣內部對「僑務工作」定義的轉型焦慮：究竟僑務是傳統的僑胞聯誼，還是具備戰鬥力的外交延伸？在這種極化的賽局中，僑務政策極易淪為政黨競爭的犧牲品，損及長年經營的海外脈絡。為確保台灣國際能量的延續，朝野應回歸專業討論，將僑務出訪制度化，建立一套不隨政黨輪替而動搖的「出國報告深度審核制度」。這不僅包含行程的公開透明，更應要求返國後針對特定地緣戰略目標進行實質回饋。透過強化資訊披露與建立跨黨派對僑務價值的共識，方能使僑務工作擺脫「公帑觀光」的負面觀感，真正轉化為深植海外的國家實力。

參考閱讀

,自由時報 ・ 14 分鐘前
徐佳青5年出國47次花2383萬公帑　陳智菡揭她出訪還安排休假：馬上下台, 風傳媒 · via Yahoo奇摩新聞
力挺徐佳青勤政出訪！ 全美台灣同鄉會：僑務工作肩負二軌外交, 自由時報 · via Yahoo奇摩新聞
美台僑社團挺徐佳青勤政出訪 譴責民眾黨混淆視聽 | 政經焦點 | 要聞 | 經濟日報, 聯合財經網