少年事件處理法漏洞:制度失靈與改革呼聲
少年事件處理法在實務運作中,未能有效發揮應有功能,制度漏洞導致校園安全風險增加,被害人權益難以保障,改革勢在必行。時代力量黨主席王婉諭近日公開呼籲改革《少年事件處理法》,她指出,現行制度的安全網出現嚴重漏洞,少年犯罪不應僅依賴司法處置,行政、教育與社福體系應共同介入,以協助少年回歸正軌,同時保障校園安全與被害人權益。王婉諭的觀點呼應了社會對少年犯罪處置的普遍共識,即應重視教育與輔導,而非單純懲罰。
王婉諭引述監察院調查報告,指出少年輔導委員會(少輔會)在處理高風險少年時,因權責不足,難以有效介入,導致校園安全隱憂。她批評少輔會長期缺乏人力與資源,且在制度上「有責無權」,面對不配合的家庭或高風險少年時,往往只能提出建議,難以有效處理問題。
王婉諭進一步提出三項改革訴求,包括補強制度漏洞、賦予少輔會必要權限與資源,編足預算建立完善的過渡性教育,以及強化《少事法》的被害人保護機制,保障被害者的隱私、知情與參與權。這些訴求反映了社會對被害人權益保障的重視,以及對少年輔導教育資源不足的擔憂。王婉諭強調,保障少年成長與保護被害人權益並不衝突,唯有完善制度,才能真正守護社會安全。
少輔會困境:人力、資源與權限的不足
少輔會因人力、資源與權限的不足,難以有效發揮整合資源與輔導高風險少年的功能,成為少年事件處理法中的關鍵瓶頸。時代力量黨主席王婉諭指出,少年輔導委員會(少輔會)在制度中扮演著整合資源的角色,但長期面臨人力與資源的缺乏,導致其在處理少年偏差行為時,往往只能依賴通報內容做出片面判斷。王婉諭引述監察院調查報告,說明少輔會未能有效介入高風險少年輔導的案例,突顯了制度的困境。
王婉諭進一步批評,少輔會「有責無權」,缺乏調查與強制介入的權限,面對不配合的家庭或高風險少年時,難以有效處理問題。她強調,一旦少輔會漏接,重擔便落在學校身上,但學校的輔導量能早已到達極限。王婉諭呼籲,應補強制度漏洞,賦予少輔會必要權限與資源,並建立完善的過渡性教育,以強化《少年事件處理法》的效力。
學校輔導量能崩潰:老師的無力感與制度壓力
少輔會功能不彰後,學校在處理少年事件時面臨了前所未有的困境。根據報導,時代力量黨主席王婉諭指出,少輔會長期缺乏人力與資源,導致學校必須承擔過多壓力,老師們在輔導司法少年時,往往感到無力。
王婉諭引述監察院調查報告,指出少年在校園內外出現高風險行為時,學校應通報少輔會,由其評估輔導措施。然而,少輔會常因人力不足,僅能依通報內容做出片面判斷,甚至「有責無權」,難以有效處理問題。一旦少輔會失能,重擔便落到學校身上,但學校的輔導量能早已達到極限。老師們不僅要面對學生的不配合,更要承受來自制度的壓力,甚至連執行書包檢查、維護校園安全,都變得戰戰兢兢。
王婉諭進一步指出,現行制度設計的「過渡性教育」機制,因資源不足,導致部分少年在準備不足的情況下被送回校園,增加校園衝突風險。
過渡性教育機制失靈:資源不足與校園衝突風險
《少年事件處理法》中,原本設計了「過渡性教育」機制,旨在為尚未準備好重返校園的少年,提供一個在專門機構接受個別化教育的緩衝期。然而,過渡性教育資源的長期不足,導致少年在準備不足的情況下重返校園,增加校園衝突風險,使輔導效果大打折扣。這不僅使得過去的輔導努力付諸東流,更可能讓這些少年在缺乏足夠支持的情況下,再次陷入困境。
根據Yahoo新聞的報導,時代力量黨主席王婉諭指出,少年輔導委員會(少輔會)在制度上「有責無權」,缺乏調查與強制介入的權限,面對不配合的家庭或高風險少年時,往往只能提出建議,難以有效處理問題。這與《少年事件處理法》的初衷背道而馳,使得學校和老師承受了過大的壓力。
王婉諭進一步提到,當少輔會未能有效介入時,學校的輔導量能往往已達極限,老師們在面對司法少年時,更是感到心力交瘁。學校不僅難以管束學生放學後的生活,甚至在執行書包檢查等維護校園安全的措施時,也可能面臨重重阻礙。這凸顯了現行制度在資源配置和權限劃分上的失衡,使得過渡性教育機制難以發揮其應有的作用。
改革訴求與未來展望:完善制度,守護社會安全
完善少年事件處理法,補強制度漏洞,保障被害人權益,是維護社會安全,實現公平正義的關鍵。近期社會關注的焦點,莫過於少年犯罪議題,時代力量黨主席王婉諭在立法院前呼籲改革《少年事件處理法》,她提出的三項改革訴求,正是為了補強現行制度的不足。王婉諭指出,現行制度在實務運作上未能發揮應有功能,少年輔導委員會(少輔會)長期缺乏人力與資源,且缺乏調查與強制介入的權限,導致許多高風險少年未能及時獲得協助。
王婉諭提出的改革訴求,首先是補強制度漏洞,賦予少輔會必要權限與資源,使其能更有效地介入高風險少年的輔導工作。其次,她主張編足預算建立完善的過渡性教育,讓尚未準備好回到學校的少年,能在專門機構接受個別化教育,避免輔導中斷。最後,王婉諭強調強化《少事法》的被害人保護機制,保障被害者的隱私、知情與參與權。
王婉諭的觀點,與《少年事件處理法安全網失靈 王婉諭籲補漏洞護校園》的報導相呼應,該報導指出,少輔會因資源不足,難以有效處理問題,而王婉諭提出的改革訴求,正是針對這些問題,試圖完善制度,保障被害人權益,並非單純懲罰少年,而是希望透過完善的制度,讓少年能回歸正軌,同時也保護社會安全。
參考閱讀
少年事件處理法安全網失靈 王婉諭籲補漏洞護校園,引新聞 • 2 小時前
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逾300人挺新北割頸案家屬楊爸 高喊修「少事法」檢討前科塗銷制, 聯合新聞網 via Yahoo奇摩新聞
「我也曾被迫……」王婉諭挺新北割頸案家屬:別讓制度二度傷害, 自由時報電子報