[無偏見報導] 川普晶片關稅策略：台積電產能轉移與美科技巨擘關稅豁免的博弈

川普政府的晶片關稅策略：以台積電為槓桿

川普政府的晶片關稅策略，核心是利用晶片關稅，以台積電在美投資為籌碼，引導其產能轉移，並為美國科技巨擘提供關稅優惠。根據《金融時報》報導，美國商務部正計劃給予亞馬遜、Google和微軟等美國企業進口晶片關稅豁免，但這項豁免將與台積電在美投資承諾掛鉤。這項計畫旨在促使台積電將更多產能轉移到美國，並為高度依賴進口半導體的AI科技大廠提供緩衝。

這項策略可能加劇全球半導體產業的競爭，並引發關於公平貿易和國家安全的爭論。美國政府希望透過關稅和退稅，鼓勵本土晶片製造，但也可能導致供應鏈的重組，並對其他國家的產業造成影響。

美國政府將允許在美興建半導體廠的台灣企業，在建廠期間，能免關稅進口新設施規劃產能的2.5倍晶片數量，工廠竣工後免關稅配額降至1.5倍。前行政院副院長施俊吉分析，這意味著台積電的晶片將在關稅配額制度下輸美，且美方已透過此制度，間接協議了產能分配。

台積電可以自主決定關稅配額的分配和運用，將免稅配額分給如輝達、蘋果等美國買家，這對台積電的利潤將大有助益。然而，這也引發了關於美國政府是否過度干預市場，以及是否會損害其他國家半導體產業的疑慮。

關稅豁免與台積電的「配額」制度

美國商務部計劃透過關稅配額，讓台積電分配免稅晶片給美國客戶，而台積電在美產能的比例將決定其豁免額度。根據《金融時報》報導，美國政府正研擬在即將上路的晶片關稅中，提供亞馬遜、Google和微軟等雲端巨頭豁免空間，而這項豁免將與台積電在美投資承諾掛鉤。這項計畫旨在加速美國本土供應鏈的形成，並為高度依賴進口半導體的人工智慧（AI）科技大廠提供緩衝。

這項關稅豁免計畫與台美貿易協議息息相關，根據協議，在美建設半導體工廠的台灣企業，於建廠期間免稅進口相當於新廠2.5倍產能的晶片；已在美國建廠的台企，則能免稅進口相當於1.5倍產能的晶片。前行政院副院長施俊吉分析，這項制度隱含台積電晶片將在「關稅配額」下輸美，且美方將以此制度誘使台積電把「輸美晶片總量的40%產能」移轉到美國生產。

台積電可以自主決定關稅配額的分配和運用，將免稅配額分給如輝達、蘋果等美國買家，如此競爭力將有望提升，同時對利潤將大有助益。然而，這項計畫也引發了對產能轉移比例的討論，美國商務部部長曾表示，目標是將台灣整個半導體供應鏈產能的40%轉移至美國，這也突顯了台美在半導體產業合作中的複雜性。

施俊吉解讀：產能轉移與配額分配的潛在影響

前行政院副院長施俊吉解讀《金融時報》的報導，指出台積電的晶片輸美將受到「關稅配額」制度的影響，這項制度不僅涉及關稅，還包含進口數量的限制。施俊吉認為，這項制度暗示台積電需將40%的產能移至美國，才能確保輸美晶片的免稅資格，並可能影響其利潤。

關稅配額制度將進口貨物的關稅分為兩層，在特定配額內適用較低稅率，甚至免稅，超過配額則需支付較高關稅。根據台美貿易協議，在美建設半導體工廠的台灣企業，在建設期間可免稅進口相當於新廠計畫產能2.5倍的晶片，已在美國建廠的台企則可進口相當於其產能1.5倍的晶片。施俊吉認為，這項安排暗示台美之間已就產能分配達成協議，台積電在美國的計畫產能，等於輸美晶片總量的40%。

台積電似乎可以自主決定關稅配額的分配和運用，將免稅配額分贈美國買家，這將提升台積電的競爭力。然而，他也質疑美國商務部部長的說法，即在川普總統任內，目標是將台灣整個半導體供應鏈產能的40%轉移至美國，台灣談判團隊是否清楚理解，美國要轉移的是「輸美晶片總量40%的產能」。

美國科技巨擘的受益與潛在風險

美國科技巨擘，如亞馬遜、Google和微軟，有望因政府政策而受惠。該政策旨在為高度依賴進口半導體的美國科技巨擘提供關稅豁免。根據《金融時報》報導，這項豁免與台積電在美投資承諾掛鉤，台積電將成為豁免機制的分配主導者，決定哪些美國企業能獲得免稅晶片。這項政策凸顯了美國政府加速本土供應鏈成形的決心，並為高度依賴進口半導體的AI科技大廠提供緩衝。

這項政策的制定，源於美國總統川普對晶片關稅的堅持，以及鼓勵本土晶片製造的決心。 參考資料顯示，美國政府曾以關稅威脅推動製造業回流，但並未對台灣半導體全面課徵關稅，以免影響科技巨頭的AI供應鏈。 施俊吉在臉書上分析，這項政策隱含台積電晶片將在「關稅配額」下輸美，以及美方誘使台積電將部分產能移轉到美國生產。 雖然這項政策可能為美國科技巨擘帶來利益，但也引發了對產能分配和供應鏈轉移的討論。

台灣半導體產業的挑戰與應對

台灣半導體產業正面臨新的挑戰。根據《金融時報》報導，美國川普政府計劃對亞馬遜、Google和微軟等美國企業，提供進口晶片的關稅豁免，但這項豁免將與台積電在美國的投資承諾掛鉤。台灣半導體產業需密切關注此政策對產能配置、關稅成本及台美貿易關係的影響，並積極尋求應對策略。

這項政策的核心，是美國政府希望透過關稅手段，鼓勵更多半導體產能轉移至美國。施俊吉在臉書上分析，這項措施隱含了台積電晶片將在「關稅配額」下輸美，以及美方誘使台積電將部分產能移轉至美國生產的意圖。根據報導，在美建設半導體工廠的台灣企業，在建設期間可免稅進口相當於新工廠計畫產能2.5倍的晶片，已在美國建廠的台企，則可進口相當於其產能1.5倍的晶片。

這項政策對台灣半導體產業的影響深遠。首先，產能配置可能面臨調整，台積電可能需要重新評估其全球生產佈局，以符合美國政府的要求。其次，關稅成本也可能受到影響，雖然有豁免機制，但仍存在不確定性。最後，台美貿易關係也將更加緊密，台灣需要與美國保持良好的溝通，以確保產業的利益。

此政策也凸顯了美國對半導體產業的重視，以及對供應鏈安全的擔憂。台灣半導體產業應積極應對，除了與美國政府保持溝通，也應加強自身技術創新，提升競爭力，以應對未來可能出現的挑戰。

參考閱讀

台積電免關稅晶片將分配美企 川普拿台美協議當籌碼,聯合新聞網 • 21 分鐘前
台積電免關稅晶片將分配美企 川普拿台美協議當籌碼, 聯合新聞網 via Yahoo奇摩新聞
連結台積投資 美CSP採購晶片可望免稅 – 自由財經, 自由時報電子報
川普擬開後門 豁免CSP巨頭晶片採購關稅, 工商時報