[媒體檢核] 立院三讀《商港法》 事故船舶擺爛可按日罰

第一階段：原文重點摘要

立法院於 2026 年 1 月 20 日三讀通過《商港法》部分修正條文，針對商港區域外發生海難或其他意外事故導致船舶擱淺、沉沒或故障漂流，船舶所有人消極應對之情況進行規範。

修正條文新增規定，航港局可命令船長及船舶所有人採取必要應變措施，並限期打撈、移除船舶及所裝載貨物。若屆期未改善，得視情節按日連續處罰。此修法源於近年來商港區域外發生多起船舶事故，船舶所有人卻未積極處理，其中多為國外船舶所有人，尤以中國籍船舶為多，常因在台灣無資產可供擔保而消極面對。

此次修法由民進黨立委林岱樺等人提案，於去年 12 月在交通委員會完成初審。此外，立法院會也通過《商港法》第 2 條修正條文，將主管機關由「交通及建設部」修正為「交通部」。

第二階段：中立性與客觀性檢核

1. 總體評級：客觀中立

報導主要陳述了《商港法》修正的內容與背景，並引述了相關條文。雖然提及了特定國籍船舶所有人的情況，但整體報導並未帶有明顯的偏頗立場，而是以客觀的角度呈現修法內容。

2. 原文引用分析（舉證）

• 「近年來商港區域外發生多起因海難或其他意外事故，導致船隻擱淺、沉沒或故障漂流案件，船舶所有人卻消極應對，甚至不處理，為此，立法院院會今（20）日三讀通過《商港法》部分修正條文，新增『屆期未改善者，得視情節按日連續處罰』。」
  • 【分析】： 此段落開宗明義點出修法的原因，並說明了修法的主要內容。用詞中性，描述了事件發生的背景和修法的目的。
  • 【影響】： 清楚地交代了修法的起因和目的，讓讀者快速了解事件的來龍去脈。
• 「不過，實際情況多發生船舶所有人對於航港局限期採取應變措施之命令，置之不理或消極應對，而據統計，有大量擱淺至我國海域之船舶所有人為國外船舶所有人，其中以中國籍船舶所有人居多，經常因在台灣無資產可供擔保而消極面對我國主管機關之移除、脫困命令。」
  • 【分析】： 此處點出船舶所有人消極應對的現況，並提及了國籍的比例，但並未對特定國籍進行過度批判，而是陳述了實際情況。
  • 【影響】： 說明了修法針對的具體問題，讓讀者了解修法的必要性。
• 「為此，民進黨立委林岱樺等人提案修法，增加屆期未改善者，得按日連續處罰之規定，授權主管機關可視情形督促船舶所有人；該案於去年12月在交通委員會完成初審，立法院會上午三讀通過。」
  • 【分析】： 說明了修法的提案人、修法過程，以及最終的結果。用詞客觀，沒有加入個人觀點。
  • 【影響】： 提供了修法的完整資訊，讓讀者了解修法的來龍去脈。
• 「另外，行政院原規畫將交通部、工程會、國土署整合並改制為『交通及建設部』，立法院會上午也通過《商港法》第2條修正條文，將主管機關『交通及建設部』修正為『交通部』。」
  • 【分析】： 補充說明了《商港法》的另一項修正，即主管機關的名稱變更。
  • 【影響】： 提供了更全面的資訊，讓讀者了解修法的完整內容。

參考閱讀

立院三讀《商港法》 事故船舶擺爛可按日罰,今日新聞NOWNEWS • 26 分鐘前